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示范園區(qū)如何帶動小農(nóng)戶銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?
時間:2019年07月01日信息來源:本站原創(chuàng)點擊: 加入收藏 】【 字體:

示范園區(qū)如何帶動小農(nóng)戶銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?——中墨功能農(nóng)業(yè)合作交流示范園的探索樣本


  實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,是推進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大課題。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技成果轉化的示范載體,如何積極探索這一重大課題,在帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接中切實起到作用?筆者于近期赴山西省壽陽縣“中墨功能農(nóng)業(yè)合作交流示范園”進行調研。該園集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設發(fā)展和面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務于一體,其做法具有一定的參考意義。

  打開思路,以生產(chǎn)托管為手段助推規(guī)?;?jīng)營

  轉變土地規(guī)?;盟悸?。中墨功能農(nóng)業(yè)合作交流示范園是中國與墨西哥兩國響應習近平總書記“一帶一路”倡議,為示范推廣墨西哥的旱作玉米高產(chǎn)種植技術而建設的??萍紙@區(qū)要落地,在短期內(nèi)集中一定規(guī)模、集中連片的生產(chǎn)用地是關鍵。項目初落地時,采用流轉農(nóng)民土地經(jīng)營權的思路,出現(xiàn)企業(yè)成本過高、運營壓力大且部分農(nóng)民流轉意愿不強等問題,園區(qū)建設方迅速轉變思路,因地制宜,改土地流轉為生產(chǎn)托管方式,農(nóng)民參與意愿普遍較高,同時企業(yè)成本得以降低。

  創(chuàng)新生產(chǎn)托管落地實施方式。園區(qū)在生產(chǎn)托管的具體做法上,采取了整村推進的實施方式,由村集體負責跟農(nóng)民簽訂合同,然后對接園區(qū)建設方進行托管,這種方式有效地解決了社會資本進入農(nóng)村時通常會面臨的村民信任及協(xié)調復雜等問題,推動了園區(qū)項目的快速落地。目前嘉禾公司已經(jīng)與周邊7個村完成對接,實現(xiàn)對服務地塊提供整地、播種、植保、收獲、倉儲銷售一條龍的玉米生產(chǎn)全過程托管服務,以50畝為一個作業(yè)單元,總實施面積達1萬畝。


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